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WTO争端解决机制遭遇危机

  另一件是三星堆遗址考古重大成果发布,出土的黄金面具、青铜神树、丝绸、象牙……如此惊艳令人震撼。正如考古学家所言,这里是中华文明起源多元一体的重要组成部分,再一次证明中华文明灿烂辉煌、源远流长。2021年3月20日,三星堆遗址新出土的金面具(左)。(红星新闻王明平)参考消息网3月23日报道(文/姜涛)上周,有两件大事牵动着中国人的心。一件是在美国阿拉斯加举行的中美高层战略对话,尽管已经落幕数日,但中方代表在会谈中据理力争并当面痛斥美方霸道行径的场景,仍令广大网友津津乐道。

  记者了解到,一些用人单位时常和劳动者签订两份劳动合同。一份合乎法律规范,用来应付检查;另一份关键信息空白,遇有劳动纠纷或将结束劳动关系时,就按照有利于企业的标准“填空”。

  各地教育部门和高校要统筹学校所在地和学生生源地(或家庭实际居住地)疫情防控政策要求,分类妥善做好政策精准对接。多形式宣传疫情防控政策、健康教育知识与技能。

WTO争端解决机制遭遇危机

【】  世贸组织(WTO)争端解决机构11月22日在日内瓦举行每月例会,由于美国阻挠,会议最终仍无法启动上诉机构新成员的遴选程序。 WTO上诉机构有国际贸易“最高法院”之称,鉴于其仅剩3名成员中有2人将于12月10日任期届满,而争端解决机构下次例会在此之后才举行,上诉机构技术性“停摆”已不可避免。

  按照以往实践,争端解决机构遵循协商一致原则遴选和任命上诉机构成员。

在22日会议上,美国代表继续不同意启动遴选程序。

在本次会上,美国为其阻挠遴选又寻找到一个新借口,即上诉机构成员“工资太高而效率太低”——每个成员年收入超过30万瑞士法郎(1瑞郎约合1美元),但上诉机构每年仅做5至6次裁决。   这个说法当天遭到欧盟、墨西哥等多个世贸主要成员的严正驳斥。

各方认为:只有上诉机构正常运作,讨论其成员的薪酬问题才有意义;美方阻挠遴选导致上诉机构长期缺编运行,在任成员因任务加重导致薪酬上升;上诉机构成员的薪酬应维持高水平,才能吸引最优秀人才;与其他国际司法机构相比,上诉机构成员的补贴远低于其他国际司法机构同行;自1995年以来,大法官每日费用和津贴仅增加30%,其基本薪酬结构未变,美方在此时提出“薪资问题”别有用心。

  WTO上诉机构按规定常设7位成员。 由于美国在上诉机构成员连任和遴选方面蓄意阻挠,该机构从2018年1月起仅剩3位成员,分别来自中国、美国和印度。 根据规定,每起上诉案件应由3位成员组庭审理。 但是,成员任期届满后,虽不能接受新案件,但可继续参与审理手头未结的案子,直至做出裁决。 因此,在美国籍成员格雷厄姆和印度籍成员巴提亚12月10日任期届满后,由于仅剩中国籍成员赵宏一人,在新法官遴选出来前,上诉机构无法审理新案件,上诉机构的瘫痪难以避免。   目前,上诉机构在审的案子有13个,最早的2018年7月提出,最晚的2019年11月中旬刚刚上诉。 因此,短期内会出现两种可能:如果格雷厄姆和巴提亚任满后继续审案,再加上仍在任期内的赵宏,他们可以对目前未审结的案子逐步做出裁决,上诉机构部分瘫痪;如格雷厄姆或巴提亚中任意一方任满后决定不再审案,则上述案子即陷入停滞状态,上诉机构就会全面“停摆”。

  不管格雷厄姆或巴提亚是否继续审案,WTO争端解决机制实质上都已陷入严重危机。 在新成员没有遴选出来前,WTO争端的专家组裁决恐都将面临法律效力的不确定性,因为专家组裁决的败诉方只要提出上诉,在上诉机构无法继续接新案子的情况下,将不会有终审裁决。 若长此以往,WTO争端解决机制则名存实亡。

  WTO争端解决机制被称为“多边贸易机制的支柱”,对确保全球贸易规则的稳定性和可预期性,和平解决贸易争端起到关键作用。

一旦该机制失效,国际贸易政策就有可能陷入无序恶性竞争的危险境地。

  至于美国为何要“阻击”WTO上诉机构,国际上的专家早有多种分析,但大部分人都在一个问题上达成共识——为了自身利益,美国不惜让自己亲手搭建的国际贸易争端解决体系陷入危机。

  值得注意的是,美国目前仍未同意WTO 2020-2021两年期预算。

考虑到WTO集体共识原则,如美方在12月31日前不支持相关预算案,WTO 2020年的工作很可能陷入半停顿甚至全面停顿状态。

若如此,这一危机对国际贸易造成的负面影响将难以估量。   凡标注来源为“经济参考报”或“经济参考网”的所有文字、图片、音视频稿件,及电子杂志等数字媒体产品,版权均属经济参考报社,未经经济参考报社书面授权,不得以任何形式刊载、播放。

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  ·列宁指出,新经济政策的基本的、有决定意义的、压倒一切的任务,就是使我们开始建设的新经济同千百万农民赖以为生的农民经济结合起来。他强调,应该弄清楚,新经济政策在多大程度上能做到既建立这种结合,又不破坏我们在不熟练的情况下开始建设的东西。这表明,列宁在实行新经济政策的退却时仍然注重为建立完全新的社会主义经济,为实行新社会主义经济的进攻积累力量。·《列宁论新经济政策》中所体现出来的马克思主义立场、观点、方法对于我们今天制定经济政策,包括处理好计划与市场的关系,还是可以有所启发的,事实上在有些方面我们今天的主张与列宁的观点是一脉相承的。本讲要点问答:1.新经济政策的背景是什么?答:列宁清醒地认识到,在俄国这样的国家里,社会主义革命只有具备两个条件才能获得彻底的胜利。

  (责编:罗知之、高雷)分享让更多人看到推荐阅读  清华大学中国农村研究院副院长张红宇在接受人民网记者采访时表示,要从提高农业质量效益等三个方面持续发力。首先要提高农业质量效益和竞争力。

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